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新华社杨兆波:能源低碳转型成本高 同时支撑我们高质量经济发展

发布时间:2021-06-29 15:37    浏览量:75     分享:

日前,在与北大清华以及中科院的专家们交流沟通时,专家们对于低碳转型注入了特别高的热情。是啊,可以说目前是一场波澜壮阔的全球绿色低碳转型大潮正在形成。中国已将碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局,实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的社会经济系统性变革。截至目前,全国碳排放权交易系统已经通过验收。

建设全国碳排放交易市场是利用市场机制控制和减少温室气体排放、推动绿色低碳发展的一项重大制度创新,也是落实二氧化碳达峰目标和碳中和愿景的重要抓手。需要一提的是,碳交易市场作为一个新兴市场,带来了科技创新、能源和经济转型的重大机遇,将促使越来越多的碳资产管理公司进入该领域。

但同时,市场竞争风险无疑将进一步加剧。联合国秘书长古特雷斯去年12月份时表示,到2021年初,作出碳中和承诺的国家将覆盖全球二氧化碳排放量65%以上,占世界经济规模的70%以上。中国专家指出,与欧日等国家和地区相比,中国面临的减碳压力更为巨大,主要是因为中国正处在工业化、城市化进程中,与美国和欧洲、日本发达国家相比,中国从碳达峰到实现碳中和的时间要短得多,因此要付出更加艰苦的努力。

专家特别指出,能源低碳转型需要付出巨大的成本,但同时也会带来新的增长点和新的就业机会,它会支撑我们高质量经济发展。据了解,在今年的财新夏季峰会上,清华大学中国碳市场研究中心有关领导呼吁大家不要只关注碳市场短期内的平衡,很多市场上短期供给是过剩的,但是仍然价格会很高。

因为在碳市场上的配额是有长期价值的,你今天拿到的配额,五年之后也是可以用的。专家建议我们的碳市场要尽快引入有偿分配,给企业一个明确的信号;我们要尽快建立一个碳市场的调节机制;我们需要对全国碳市场的设计和效果要进行评估,不断地帮助其完善。把碳排放权交易工作做深做透,让环保技术先进企业可获得更多碳排放交易指标,并且通过交易获得收益,而技术落后企业则会让他们增加购买碳排放指标的成本。一定要通过交易,既能控制区域碳排放总量,又可盘活企业减排动力,鼓励企业提高技术。

专家认为,碳交易作为市场化机制,可低成本推动“碳达峰、碳中和”的实现。有关专家在分析现状基础上认为,今后要把碳市场作为控制温室气体排放的重要工具,特别是通过市场形成价格,为金融机构进一步推动绿色低碳投资创造更好的条件。同时,我们是中国特色社会主义国家,注定与发达国家在已经达峰并逐年下降的背景下建立碳市场是有所不同的。

目前,我国碳排放仍处于上升阶段,需要在吸收先进经验的基础上,形成适合我国国情的制度设计。特别建议要加快建立完善全国碳市场制度体系,适时发布企业排放报告管理办法等重要配套管理规定;,优化碳排放数据报送系统,完善全国碳市场注册登记系统和交易系统建设方案并且努力实施。(网络安全与数字经济战略创新课题组领导成员、中国人民大学法治与社会治理研究中心专家顾问、新华社原内参室主任、新华社高级编辑 杨兆波)


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