3月21日上午，浏阳市委组织部在市委党校举办了第二期学习贯彻党的二十大精神集中轮训，湖南省双碳创新服务中心董事、总经济师、湖南省碳达峰碳中和专家咨询委员会副秘书长张繁先生受邀为学员作专题授课。市直单位、镇乡（街道）、园区、企业等近400余名市管干部参加。

张繁以《践行新发展理念，提升碳竞争潜力——积极稳妥实施碳达峰碳中和战略》为题，具体解释了什么是碳达峰碳中和，深入分析了我国为什么要实现碳达峰碳中和以及如何谋划碳达峰碳中和，系统梳理了湖南省积极稳妥推进碳达峰碳中和工作的思路，以及具体阐述了如何运用政策性金融推进区域碳达峰。

张繁以湘潭亚行贷款项目、湖北鄂州长港古运河示范项目和岳阳平江汨罗流域治理项目为案例，为浏阳市提出了在落实碳达峰碳中和目标任务过程中利用政策性金融工具锻造新的产业竞争优势、提升碳竞争潜力的建议。

他表示，目前，地方政府在推进碳达峰相关项目建设时存在两大核心难点。一是大多数绿色投资缺少“价费机制”，没有得到额外的优惠成本，解决不了外部性问题，导致执行国家战略、实现效益量化难，创新引领更难。二是地方政府债务管理趋紧，环保公益类基础设施项目争资、融资、发债难。

因此，他建议地方政府在谋划项目、打造产业竞争优势时，一是要选定战略，谋划的项目要紧扣碳达峰碳中和、生态价值开发导向（EOD）两大主题。二是要锁定一些渠道，包括省级达峰项目库、气候投融资试点项目库和国际金融组织选定的项目，然后将这些项目库的要求作为谋划项目的标准，开始储备项目。浏阳市应充分发挥自身制造业和生态资源优势，打造双碳背景下科创企业库和生态环境导向区域项目库。三是要进行二次策划。单体项目很难具备融资条件，所以需肥瘦搭配，推进公益性生态环境治理与关联产业开发项目有效融合，并寻找一个主体整体统筹，计算项目效益，争取能够变现，从而减少政府资金投入。四是要长效赋能。地方政府统筹布局，引进一些产业项目和管理团队，实现长期赋能、优化。

来源：联创低碳湖南