2023年中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，其中明确指出：要推动生态环境智慧治理，加快构建智慧高效的生态环境信息化体系。近年来，数字重庆建设和浙江省的数字化改革都取得了显著的成果，这些成果不仅体现在技术应用和产业升级上，更在于它们所运用的数字化改革方法论。这些方法论对于推动数字化进程、提升治理能力现代化水平具有重要的启示意义，值得深入学习与探讨。
“数字化改革”，数字化是手段，改革是核心；要坚持问题导向，实现制度重塑、流程再造；要创新探索“监管+服务”的应用场景，不断推进治理体系和治理能力现代化。在生态环境业务方面，数字化转型场景有哪些？如何实现方法论与业务的深度融合？
“数智化”转型需以数据为基，要全面保障数据质量。要强化数据治理，“让数据不孤独”“让数据更准确”“让数据可追溯”，要打破数据孤岛，规范数据治理和质量控制，做好数据加工关联，厘清数据的来龙去脉。
当前，随着生态环境物联网建设的不断推进，地方物联网设备数量较多，且不同类型设备对应着不同的第三方运维单位，运维质量参差不齐，无法统一保障。鉴于此，针对物联网数据质量的问题，佳华推出“智慧运营管理平台”，平台将第三方运维单位的“人、事、物、行为”等进行整合，全面落实监测数据质量控制和质量保证要求，运维操作全过程留痕，同步建立考核办法，实现统一的规范化管理与考核，全面提升物联网数据质量。
同时，为实现数据的统一整合与管理，佳华科技构建“生态环境数管中心”。厘清数据家底，盘点数据类型，保障数据质量。做好加工关联，说清数据“来龙去脉”。构建智能搜索引擎，实现智能搜索。
二、“数智化”转型需以“定量”决策为目标，逐步实现“定性”到“定量”的升级迭代。要以“定量”为内核，构建环境管理中的“因果－优化－动态”三角架构。要解析看似不相关的观测数据背后的复杂关联关系，要不断探索优化管控措施，更要在不断变化的环境中找到“动态”条件下的最优策略。
以佳华的“大气联防联控管理平台”为例，平台创新推出“预测－溯源－管控”的模式，包含预测预报、成因分析、精准溯源、管控调度等模块，完成多个数据产品如预测预报、传输轨迹分析、源解析分析、小尺度溯源的业务化落地应用，真正做到“让每一次决策都能得到充分的数据支撑”。
同时，平台构建“措施库”与“案例库”等功能模块，沉淀历史管控经验，实现指标－规则－问题－措施－案例之间的高度匹配与关联，从而避免“头疼医头，脚疼医脚”。
三、“数智化”转型需重视机制创新，探索完善流程机制。制度创新和流程机制的完善是实现生态环境监管“数智化”转型的重要基石。每一次监管模式的创新，实际上都植根于深层次的制度革新和流程优化。以生态环境“网格化”监管模式为例，这种模式不仅依赖于线上的信息化流转，更依赖于线下的机制保障。表面上，我们看到了硬件设施和软件应用的创新融合，但在更深层次上，这是对监管机制的革新，是对传统监管模式的一次深刻变革，也是城市网格化治理理念在生态环境领域的具体实践和应用。
以当前生态环境数字化领域比较热门的非现场监管的模式为例，各种创新手段如卫星遥感、无人机、无人船、走航车等技术的运用，其背后都需要有创新的监管机制来进行保障，否则将无法实现发现问题到解决问题的闭环管理。当前佳华在非现场监管模式方面，一是创新探索小尺度溯源模型的应用；二是针对污染源监控数据“造假”问题，研发数据核验算法；三是构建联动机制，以监管方与园区之间的联动为例，按照指标发现问题、技术明确方向、机制保障闭环的路径，让问题线索推送更精准、让线上信息流转更顺畅。
四、“数智化”转型需不断探索“监管+服务”的应用场景。需要在监管的过程中，融入服务的理念，通过提供有效的服务来提高监管的质量和效率，同时为监管对象创造更多的价值。
佳华以此理念为基础，探索实践“生态环境第三方治理服务平台”。该平台的核心目标是通过技术和服务的融合，提升环境监管的效率和质量，同时为监管对象和第三方服务机构创造更多价值。第一，构建信息共享和服务平台，解决企业与第三方服务机构的信息不对称问题；第二，内置监管模块，实时监控第三方服务机构的服务质量和合规性；第三，提供政策宣传与引导，更新发布最新的政策和激励措施，鼓励企业采取更加环保的生产方式和治理措施，同时为第三方服务机构提供政策指导和支持。
“数智化”转型需找到与“新技术”的结合点。近日，《关于加快建立现代化生态环境监测体系的实施意见》明确提出，要让人工智能、区块链、物联网等符合新质生产力发展要求的新技术得到充分应用，其中以ChatGPT为代表的大模型技术无疑是当下的技术热点。目前，佳华以自研的微精灵大模型为底座，从环保的政策咨询、数据核验、数据分析、指挥调度等多个场景不断探索大模型的落地场景，积极推动“新技术”与业务的结合应用。
展望未来，佳华科技将紧跟国家“人工智能+”战略，建立标准化的“数据工厂”体系，坚持以数据为中心，以“带着数据做产品，带着算法做服务”的模式，在智慧环保领域不断探索新的场景，以创新实践不断推动生态环境“数智化”转型。
