9月16日，在清华五道口“碳中和经济”论坛上，清华大学国家金融研究院绿色金融发展研究中心主任鞠建东表示，中国碳市场的发展与完善，还需在立法、定价等多个方面有长足的进步。

模型计算表明，单一的碳税，50美元一吨能够有效降低碳排放的50%，但是从降50%到碳中和需要非常高的单一碳税，要降低碳排放80%，碳税需要超过100美元一吨。

鞠建东表示，可以考虑不同的碳税。第一，税可以是异质的，行业不同，税率可以不同；同一行业，碳排放密度越高，税率应该越高。第二，税可以是动态的，随着时间变化而有所调整。

第三，税不仅应该惩罚污染，也应该与鼓励绿色并重，负的碳税就是碳补贴，可以用碳补贴的方法来鼓励绿色产业。第四，税收应该兼顾经济增长与收入分配。

对于非单一碳税的具体设置，鞠建东表示可以考虑累进碳税，“通过累进碳税，推动各行业碳排放均值的不断下降和循环迭代，从而实现2060的碳中和”。