在今天举行的“美丽中国百人论坛2021年会”上，中国气候变化事务特使解振华介绍，我国已成立碳达峰、碳中和工作领导小组，正制定“1+N”政策体系，以实现“减污”与“降碳”协同为目标，建成美丽中国。

解振华说，联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）今年8月发布第六次评估报告的第一工作组报告，进一步确认人类活动已造成气候系统发生了前所未有的变化，气候变化已经从未来挑战变为现实危机。对我国来说，应对气候变化是我国可持续发展的内在要求，也是推动构建人类命运共同体的责任担当。

解振华用一组数据来介绍减污、降碳与经济发展的关系。他说，与2005年相比，2020年我国单位GDP碳强度下降了48.4%，相当于减少二氧化碳排放约57.9亿吨。另一个值得关注的数据是，如果我国采取积极气候行动，仅能源绿色低碳转型领域就可以带动130多万亿元投资，相当于每年GDP的2%～3%，市场潜力巨大。

解振华进一步解释，积极的气候行动，不但可以降低产品的“碳密度”，提高经济增长的质量，在国际贸易中保持竞争优势，还可以从源头解决环境污染问题，有望实现环境空气质量一级标准，也就是PM2.5年均浓度可达15微克/立方米，大幅提高民众健康水平。

解振华也指出，我国仍然是一个发展中国家，产业结构偏重、能源结构偏煤、科技及基础能力偏弱，全面绿色低碳转型面临巨大挑战，实现碳达峰、碳中和目标需要付出艰巨的努力。

具体到碳达峰、碳中和工作领导小组正在制定“1+N”政策体系，解振华介绍说，该政策体系将把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局、融入经济社会发展中长期规划，以经济社会发展全面绿色转型为引领，以降碳为重点战略方向，以能源绿色低碳发展为关键，推动减污降碳协同增效。

解振华说，未来我国将坚决遏制“两高”项目盲目发展，促进新旧动能转换升级，加快构建清洁低碳安全高效能源体系，积极发展非化石能源，“十四五”严控煤炭消费增长，“十五五”逐步减少。

“1+N”的政策体系中，还涉及科技、能源、金融等领域。解振华说，我国将积极谋划低碳零碳科技发展战略，推进高效率太阳能电池、可再生能源制氢前沿技术攻关，加快智能电网技术、先进储能技术、碳捕集利用和封存技术等研发和推广，加快推动能源体制改革和金融财税等制度创新。

解振华说，我国还将积极参与应对气候变化国际谈判，引领全球气候治理进程，深化与各国在绿色技术、绿色装备、绿色服务、绿色基建、绿色金融等方面的交流与合作。

生态环境保护副部长赵英民今天也表示，与发达国家先解决环境污染再应对气候变化的发展过程不同，我国既要减污，实现生态环境质量根本改善，又要有效控制碳排放，为实现碳达峰、碳中和目标打好坚实基础，二者缺一不可，协同推动减污降碳，成为我国当前必然选择。

来源：中国青年报客户端